农业农村部答复鲜奶标准与冷链物流提案：灭菌乳禁用复原乳，冷链设施建设成效显著

近日，农业农村部针对政协第十四届全国委员会第三次会议第02655号（商贸监管类142号）《关于制定鲜奶标准和完善冷链物流体系提振消费的提案》，以农办案 [2025] 209号函作出正式答复，明确在鲜奶标准修订与冷链物流体系完善两方面的推进成果及后续规划，为奶业品质提升与农产品流通效率优化提供方向。

在鲜奶标准方面，农业农村部积极配合相关部门修订并发布《食品安全国家标准 灭菌乳》1号修改单，自2025年9月16日起正式实施。此次修订明确生产灭菌乳只能以生乳为原料，禁止使用复原乳；使用复原乳生产的乳品不得标注 “纯牛 (羊) 奶” 或 “纯牛 (羊) 乳”，将作为调制乳管理。多年来，农业农村部持续对生鲜乳进行抽检监测，抽检合格率稳定在 99.9% 以上，且规模养殖场生鲜乳的主要营养卫生指标抽检平均值优于奶业发达国家限量标准。后续，农业农村部将协同相关部门，进一步提升生鲜乳标准化优质化水平，强化标准的宣贯培训与执行，并开展标准实施情况评估。

在冷链物流体系建设上，“十四五” 期间，农业农村部大力推进产地冷链物流设施建设。在实施中央财政冷链项目中，2020-2022年支持众多家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织建设田头冷藏保鲜设施，新增库容超9800万立方米。设施使用效果良好，运营时长可观，果蔬贮藏期延长，损耗率降低，经营收入提高，产业链也得到有效提升。同时，推进冷链重要节点建设，按规划培育农产品骨干冷链物流重点县及产地冷链集配中心。此外，依托相关技术委员会编制标准体系建设指南，制定发布多项农业行业标准，加快标准制修订进程。未来，农业农村部将研究制定 “十五五” 全国农产品产地市场体系发展规划，加大冷链技术改造等政策支持力度，完善标准结构，提升制标贯标水平 。