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消费品工业是国民经济传统优势产业和重要民生产业。近年来，我省消费品工业坚持结构调整和转型升级，在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面发挥着重要作用。为加快推进消费品工业高质量发展，推动消费品工业成为我省建设中部地区先进制造业基地的重要载体和战略支撑，提出如下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照奋进“两个基本实现”目标要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以消费品工业振兴升级为引领，以消费品产业链和特色专业镇建设为引擎，深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，发展壮大经营主体，创新驱动产业发展，提升市场有效供给和竞争力，促进产业实现质的有效提升和量的合理增长，推动消费品工业高质量发展，助力制造业振兴升级。
到2025年年底，消费品工业服务构建新发展格局、促进经济社会高质量发展能力不断增强，营业收入力争突破2200亿元，年均增长20%左右，培育形成5家营业收入50亿元以上的企业、25家10-50亿元的企业、100个消费品领域“山西精品”，新培育省级及以上企业技术中心20家，消费品工业综合实力和核心竞争力明显提升。到2030年年底，消费品工业供给升级和消费需求升级实现协调共进，山西成为我国北方地区新的特色消费品工业集聚区。
二、主要任务
（一）实施品种扩增行动。对科研单位和企业的创新研发投入按规定进行奖励，加大创新产品研发力度，力争2025年年底前在预制食品、特色原料药、长效缓控释制剂、工艺美术陶瓷、高端定制玻璃制品、高档服装面料、功能性纺织品等领域新增100个以上新产品，2030年年底前新增300个以上新产品。在服装服饰、日用玻璃、日用陶瓷、工艺美术等领域推广众包设计、用户参与设计等新模式，探索建立多方参与、合作共赢的数字化智慧设计公共服务平台。推动省内纺织创意设计支撑载体和平台建设，2025年年底前力争培育全国纺织服装创意设计试点示范园区（平台）2户以上，2030年年底前全国纺织服装创意设计试点示范园区（平台）达到5户以上。引导酒、醋、服装服饰、日用玻璃、日用陶瓷、家具等生产企业开展消费数据采集分析，挖掘用户个性化需求，开展个性化定制和柔性生产，实现供需精准高效对接，2025年年底前在全省遴选推广20个以上典型案例和先进模式。
（二）实施品质提升行动。发挥省技改资金撬动引导作用，在消费品工业领域实施集聚集约增效、核心竞争力提升、技术创新牵引、数字化智能化改造、绿色低碳转型、企业增量提质等技术改造专项，支持医药制剂、酿品、肉制品、日用玻璃、纺织服装等领域企业开展技术改造，2025年年底前推动200个技改项目建设。实施山西省标准化创新贡献奖励，鼓励企业、社会组织积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的制定、修订工作，满足市场和创新需要，以标准促进科技创新成果转化，助推消费品产业提质升级。依托特色专业镇资源集聚优势，在酒、醋、中成药、肉制品、日用陶瓷、日用玻璃等领域，按行业整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等优势资源，加强与国家和省级质检中心等重点平台的统筹协调，形成较为成熟的质量基础设施“一站式”服务模式。推动消费品质量追溯体系建设，对企业数字化技术改造项目实施资金奖补，支持食品、医药等领域工业企业利用区块链、物联网等技术开展产品原材料供应、生产、营销等环节的数字化溯源，不断提升企业的产品质量管理能力。
（三）实施品牌建设行动。依托日用陶瓷、日用玻璃、生活用纸、丝织品、麻纺产品等优势产业，加强区域公用品牌建设，推进地理标志保护申报。强化品牌创建示范引领，2025年年底前力争创建国家级消费品工业“三品”战略示范城市2个、省级消费品工业“三品”示范企业30家，新培育认定消费品领域“山西精品”100个、“老字号”品牌15个。到2030年，我省消费品品牌创建工作实现质的跃升。支持品牌培育和运营专业服务机构发展，新培育一批高水平的消费品品牌设计创意中心和广告服务机构，重点为酒、饮料、方便食品、服装服饰等品牌附加值高的行业内企业提供品牌创建咨询评估服务，加快推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展。支持各级各部门和行业协会组织重大品牌活动，不断增强山西品牌丝路行、山西品牌中华行等活动的承载功能，带动提升杏花村汾酒、清徐老陈醋、沁州黄小米、高平潞绸、平定砂陶等特色专业镇企业及产品的品牌宣传和推广能力。
（四）实施产业链培育行动。贯彻落实医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年），加快创新驱动发展，以企业为主体推进重点任务攻关与平台基地建设，加强医药创新链产业链资金链人才链深度融合，着力提高医药产业链韧性和现代化水平。聚焦现代医药产业链企业培育、关键环节招商引资、协作配套强化、公共服务能力提升等领域，对产业链发展给予资金支持。依托我省资源和产业优势，加强创新研发机构培育，强化配套企业和项目引进，提高原材料精深加工水平，提升产品附加值，力争2025年年底前在消费品工业领域新培育小杂粮、预制食品、包材印刷等3条潜力产业链。到2030年，消费品工业领域重点产业链达到5条以上。引导鼓励现代医药等产业链“链主”企业通过生产协作、市场分享、技术扩散、融资担保等方式，为上下游配套中小企业提供充分的发展空间和资源，帮助链上中小企业解决技术创新、产品研发、资金短缺、市场拓展等难题，以大带小实现产业协同发展。
（五）实施专业镇打造行动。细化完善省级专业镇评定标准体系和赋分指标，依托省内优势消费品产业集聚区，2025年年底前在乳制品、肉制品、烘焙食品、晋作家具、特色纺织品、文旅康养保健等领域新培育认定10个以上省级专业镇。对新认定的省级专业镇，省财政按标准及时下达省级发展资金，重点支持公共服务平台建设、主导产业发展、经营主体培育、服务支撑能力提升等工作。鼓励各市对市级特色专业镇给予配套资金支持，引导撬动社会资本投入专业镇建设。鼓励专业镇龙头企业、科研机构、民间资本等独立法人单位针对专业镇公共服务共性需求和突出问题，采用市场化方式支持杏花村汾酒、清徐老陈醋、平遥牛肉和推光漆等电商服务平台，怀仁陶瓷、祁县玻璃器皿等检验检测平台，以及上党中药材、代县黄酒等市场拓展平台建设，提升专业镇配套服务能力和水平。
（六）实施经营主体壮大行动。鼓励