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各市委、市人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：
《推进外贸高质量发展三年行动方案（2021-2023年）》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共江西省委办公厅
江西省人民政府办公厅
2020年12月30日
推进外贸高质量发展三年行动方案（2021-2023年）
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》精神，加快培育我省外贸竞争新优势，稳住外贸基本盘，保障外贸产业链、供应链畅通运转，推进高质量跨越式发展，特制定本方案。
一、主要目标
以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，持续推进更高水平对外开放，保持外贸稳中有进发展势头。到2023年，出口额在全国位次前移1-2位，占全国比重提高1个百分点左右；综合保税区出口增速高于全省平均水平，出口占全省比重提高1个百分点；外贸结构进一步优化，对“一带一路”沿线国家出口比重提高3个百分点，力争机电、高新技术产品出口比重各提高2个百分点；外贸发展的新动能加快集聚，质量和效益进一步提升。
二、主要措施
（一）开拓多元化国际市场。加强与国际国内知名会展企业的交流合作，积极承接国际性展会在我省举办，助力企业开拓国际市场，扩大进出口。继续实施“千企百展”工程，优化重点展会计划，加强中国进出口商品交易会（以下简称广交会）、中国华东进出口商品交易会（以下简称华交会）参展组织工作，深耕传统市场，拓展“一带一路”沿线等新兴市场。鼓励地方优势特色产业抱团参加广交会、华交会等境内外重点展会，开展集中布展和统一宣传，提升品牌影响力。鼓励企业参加各类线上展会，加大数字外贸平台宣传推广力度。支持企业利用第三方电子商务平台开展跨境电子商务业务。支持企业通过官方专业机构调取海外市场信息。指导外贸企业用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则，提升国际市场竞争力。
（二）培育壮大外贸经营主体。抓住粤港澳大湾区建设等国家战略机遇，支持各地围绕主导产业开展专题招商活动，引进具有核心竞争力的生产型出口企业、外贸新业态企业。引导各地出台务实有效的政策措施，促进生产型出口型招商引资项目尽快落地、尽快出口。对外贸龙头企业实行“一企一策”跟踪帮扶，鼓励企业进一步做大做强。发挥龙头企业引领作用，带动中小微企业深度融入产业链、供应链。对有资质无业绩的企业、供货外省出口企业分类施策开展帮扶，扩大自营出口。支持汽车生产企业扩大出口。支持企业通过投资、合作等方式到境外重点市场开展二手车展示、销售、维修等网点建设。支持出口产品转内销，帮助企业统筹用好国际国内两个市场，实现内外贸一体化发展。力争到2023年，全省有进出口实绩企业突破6000家，其中有出口实绩企业突破5500家，出口1亿美元以上企业达到30家。
（三）优化出口商品结构。巩固精深加工农产品和劳动密集型产品等传统产品出口，推动产品高端化、精细化发展。着力提高机电、高新技术产品等高附加值产品出口比重。鼓励我省战略性新兴产业开拓国际市场。鼓励企业采用国际先进环保标准，获得节能、低碳等绿色产品认证。
（四）促进加工贸易创新发展。鼓励加工贸易产业集群创新发展、提质增效。积极探索保税维修和再制造等加工贸易新业态。充分发挥南昌、赣州、吉安、上饶、宜春5个国家级加工贸易梯度转移重点承接地的平台作用，鼓励引进加工贸易产业链高端领域的龙头企业，积极承接产业转移。
（五）推进外贸转型升级基地建设。培育一批产业优势明显、创新驱动突出、公共服务体系完善的基地，促进贸易与产业深度融合，带动我省制造业加快融入全球产业链、价值链和供应链。组织境外采购商与外贸转型升级基地企业开展供需对接活动。安排外经贸发展专项资金支持国家外贸转型升级基地建设，充分发挥其引领带动作用。力争到2023年，我省获批新的国家外贸转型升级基地，出口超1亿美元外贸产业集群达到35个。
（六）推进贸易促进平台建设。积极申报江西自由贸易试验区，力争2021年取得积极进展。培育重大活动品牌，坚持办好世界VR产业大会、中国景德镇国际陶瓷博览会、中国绿色食品博览会、樟树全国药材药品交易会等重大经贸活动。充分运用第五代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、大数据等新技术，创新展会办展模式。支持有条件的地方提升进口贸易发展水平，积极申报进口贸易促进创新示范区。
（七）推进国际营销体系建设。建立和完善政策支持体系，鼓励企业在“一带一路”沿线等重点市场设立品牌专卖店、仓储物流中心、售后服务中心等国际营销网络。引导企业在目标市场和国际贸易中转地建立海外营销公司和分拨中心，融入境外零售渠道。对企业在境外建立的、面向全省企业提供公共服务的江西名优商品展示中心、批发展示中心、“海外仓”等国际营销网络平台给予重点支持。力争到2023年，我省设立国际营销网络的企业达到100家以上。
（八）加快培育跨境电商等外贸新业态新模式。加快已获批的跨境电子商务综合试验区建设进度。进一步完善跨境电子商务线上综合服务平台功能，推进南昌国际快件监管中心二期建设和南昌国际邮件互换局稳定运营。推动南昌国际邮政互换系统与全省综合保税区辅助系统平台对接，打通综合保税区内跨境电子商务保税网购业务邮包方式出口堵点，加快跨境电子商务保税网购出口速度。推动符合条件的设区市申报跨境电子商务综合试验区，力争到2023年新批2-3个跨境电子商务综合试验区。引进和培育跨境电子商务龙头企业，吸引跨境电子商务产业集聚。支持跨境电子商务行业协会进一步发挥桥梁纽带作用。支持省级外贸综合服务企业创新经营管理模式，提升服务能力。积极引进国家级外贸综合服务试点企业落户江西，2023年前力争引进落户1-2家。鼓励各地结合实际培育一批外贸综合服务企业。支持有条件的商品市场纳入市场采购贸易方式试点。力争到2023年，全省跨境电子商务交易额突破10亿美元，外贸综合服务企业累计带动出口超20亿美元。
（九）大力发展服务贸易。深化服务贸易创新发展，推动文化贸易、技术服务、中医药服务等服务贸易重点领域发展。加强文化出口基地建设，认定一批省级文化出口基地。组织企业参加中国国际服务贸易交易会等国内外重点展会，帮助企业开拓市场。加强服务外包平台建设，发挥南昌市“中国服务外包示范城市”的引领和带动作用，促进产业集聚，