这个帖子以前在某帖子的回复中发过，后来沉了，没人注意。还是很希望和各位讨论一下，因为QS制度，站在不同的立场和角度，其看法肯定不一样，到最后就变演绎成了“罗生门”，希望从不同角度来看待，真理才能越辩越明的！
先说说我自己，我本人曾在质监系统干过，主要从事认证方面的工作，现在在一所高校食品专业从事教学和科研。
食品的QS制度，基本上是按照质监局在分管食品生产以前的工业产品生产许可证制度的套路来的，可以说是工业产品生产许可证制度的一部分，其行政许可的具体方式也是一致的。
对于食品QS制度，我本人也认为存在很多问题。很多帖子说到审查员素质问题，说到审查员水平不高等等，并和CIQ的审查作了比较。但这个问题我认为是这样的：食品QS涉及面确实太广，对于审查员而言，你根本不可能对食品每个行业都熟悉，比如你在果蔬加工方面很专业，但未必就对水产品加工熟悉，但目前的审查员在资质上实际上没有细分（可能真的细分实际难度也很大），所以有时审查员去审查自己不熟悉的行业当然显得外行。CIQ的审查员估计大部分情况都是审查的水产品进出口的企业，行业面较窄，审查经验逐渐丰富，当然会很专业。这种情况就要求QS审查员在审查前做好功课，查阅相关的专业资料以及相关标准等。我本人每次去企业审查都是抱着谦虚学习的态度的，主要还是想多丰富一下教学案例，呵呵。
但食品QS制度有无存在必要？我认为还是有的，主要是体现在对食品企业规范性生产的促进作用方面。对于一些大型食品企业，如果本身生产和管理都很规范，这个促进作用当然很小。但事实上目前我们国家大部分的食品企业都是小型企业，有的甚至是家庭作坊式的微型企业，通过QS的审查，多多少少还是能起一定的规范作用，最起码可以让这种企业接触到一些食品加工管理的基本思想理念，以及对法规标准的一些认识。
再说说大家关心的红bao问题。这其实是中国的普遍现象，凡是涉及到行政许可的，都会有这个问题，而不仅仅在食品行业。其实往往这也是一些不太规范的企业心虚的表现，这种情况占多数。有些硬件设施好，管理规范的企业即使没有hongbao，审查员也不会随便不让过的，因此问题还是出在企业本身。
从任何一个角度来讲，食品企业如果不规范，是不能发证的，但实际情况也不是这样。有次我们去一个企业审核，是做糕点的，老板开茶店起家，我们去现场一看，老板对食品加工根本没有概念，他所谓的加工厂就是他茶店的厨房！你跟他说什么人流物流要分开，人家一愣一愣的。我们一看准备终止审核，这时地方局的同志就说了：地方企业少，要多扶持，然后从地方经济，企业解决就业、税收等等角度希望我们能多帮助。碰到这种情况有的时候审查员也很为难的，最后只能叫他们限期整改。这种情况其实审查员要承担很大风险的，一旦出问题了要负责任的。
食品行业的监管我们老说是有法不依，执法不严等。如果我们人人都遵守法律，那中国的事情就很好办了。但很多问题其实牵涉到体制方面的深层次问题，一时半会儿也解决不了的。我们只能希望越来越多的人才从事这个行业，企业不断提高管理水平，发展壮大，生产出来的都是安全食品，我们自己也能吃的放心啊！

楼主写的真是太好了，只是审查员中素质不高的毕竟是少数，我认为，只要在审核的时候不要太死板太认死理就行。只是不明白，质监系统也可以做认证？据我所知好像是 不可以的啊，那不是即当裁判员又当运动员吗？

声明一下，俺不是审核员

这你就有所不知了，前几年包括公务员都可以去认证审核的，后来认监委才出文件说不允许（退休的例外）。
其实直到现在我们国家两大认证机构方圆和CQC都是有官方背景的，前者在地方上往往是质监局的事业单位，后者是出入境检验检疫的事业单位。各个地区的情况可能不太一样，有的是系统里以协会为载体成立的认证机构。

明白了！都是有背景的啊 是不是现在要有审核员证书才能去审核的吧

当然必须通过资格考试并且获得证书才能去审核的！这是最基本的条件。

1、审查员素质问题：确实是问题，但不会造成很严重的后果，只要审查员自身负责任，象楼主一样做足功课，比如多到我们坛子里转转等，业务水平应该是越来越高的，这从03、06、09三次较集中的审查审查员的表现可以看出；还要关键一点也是楼主所说的要“抱着谦虚学习的态度”，不要盛气凌人；
2、hongbao问题：国情所致吧，作为中国人应该不会对这种事情大惊小怪。我不知道质监局给审查员是怎么发工资的，作为企业来说已经习惯于化钱买平安了，而且当地的主管人员也会提示企业给的。这一点要靠审查员特别是审查组长的智慧了，既不能违背大的原则，又要处理好与地方主管的关系。当然，如果拿了就不坚持大原则，那么问题就严重了。
3、审查要使企业感觉到是在帮助企业而不是刁难企业，对企业存在的问题要明确指出，并能提供合理有效又节省费用的解决方案，大多数企业应该会理解的。
4、以上是理想状态。

现在很多地方还是以扶持企业的态度去审查的
红包是必须的，但至少要保证老百姓的食用安全.........

话说我现在每次买食品都会看有没有QS，是不是很傻?

楼上的，同感悲哀中……

1. 行政许可，就不该收费，尤其一些地方部门以咨询的名义。这在最初实施时是留下最坏影响的。
2. 审查过后，对生产的过程质量控制有不少企业还是落空的，照旧。这是目前否定的出发点。
3. 总的要有一套监管的方式啊。

QS 制度是好的,若能很好地执行,会起到规范厂家,保证产品安全的功效,怕的是红包一塞,经指点迷津,现场审核通过,审核过后照旧,不安全的生产也转向安全的一边了;能很好自律的厂家若没红包,就等着跑细腿吧,证发下了,你也累趴下了,不过让你欣慰的是:终于看到证了.不拿钱就要出力吗.

呵呵..................什么时候才有说服人心的制度出来啊，并且是实用的！！！！！！！！！！！！！！！